Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) объявляет о создании нового правила, которое призвано укрепить принцип равноправия в здравоохранении.

В соответствии с исполнительными приказами президента Байдена, данное предлагаемое правило обеспечивает защиту от дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также обеспечивает равный доступ к репродуктивному здравоохранению.

Сегодня Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) США внесло следующее предлагаемое правило в Части 1557 Закона о доступном здравоохранении (ACA) (Часть 1557), которое запрещает дискриминацию по признакам расы, цвета кожи, происхождения, пола, возраста и инвалидности в определенных оздоровительных программах и мероприятиях.

Данное предлагаемое правило восстанавливает и укрепляет защиту гражданских прав пациентов и потребителей нескольких оздоровительных программ, которые субсидируются государством, а также программ Министерства здравоохранения и социальных служб, которые расширяют версию данного правила от 2020 года, покрывавшую ограниченное количество и полномочия программ и услуг.

Предлагаемое правило устанавливает защиту от дискриминации по признаку пола, включая сексуальную ориентацию и гендерную идентификацию, что соответствует решению Верховного суда США по делу Бостока против Графства Клейтон, и подтверждает защиту от дискриминации в предоставлении услуг в репродуктивном здравоохранении. Закрепление этого правила является частью обязательства администрации Байдена-Хэррис продвигать равенство полов и доступ к услугам здравоохранения и гражданских прав, как это изложено в исполнительных приказах Президента Байдена о Предотвращении и Борьбе с Дискриминацией по признакам гендерной идентификации и сексуальной ориентации, Oбеспечении доступа к репродуктивному здравоохранению, и продвижению расового равноправия и поддержке тех групп населения, которые испытывают недостаток услуг в области здравоохранения.

«Данное предлагаемое правило обеспечивает доступ всего населения к услугам в области здравоохранения без дискриминации,» сказал Секретарь Ксавиер Бесерра. «Оно поддержит такие нуждающиеся группы населения, как женщин, трансгендерную молодежь и учреждения здравоохранения, давление на которые всё возрастает. Здравоохранение должно быть правом, не зависящим от того, как выглядит человек, где живет, кого любит, на каком языке говорит, или видах услуг, в которых он нуждается.»

«Сейчас, больше чем когда-либо, мы обязаны поддержать всех тех людей по всей стране, голоса которых часто неслышны, и дать им знать, что мы на их стороне и работаем над обеспечением равного доступа к услугам здравоохранения. Сегодняшнее предлагаемое правило представляет собой огромный шаг к достижению этой цели,» сказала Исполнительный Директор Офиса по гражданским правам (OCR) Министерства здравоохранения и социальных служб Мелани Фортес Рейнер. «Я горжусь нашими сотрудниками, которые работали над этим правилом, укрепляя Часть 1557, и которые трудятся каждый день для того, чтобы выполнить поставленные цели. Данное предлагаемое правило подтверждает наше обязательство усовершенствовать закон и защитить гражданские права всех людей, кто имеет или ищет доступ к оздоровительным программам и мероприятиям.»

«Усиление Части 1557 – это результат наших непрекращающихся стремлений обеспечить равный доступ всех людей к оздоровительным программам, которые мы предлагаем,» сказала Администратор офиса медицинских услуг для лиц пожилого возраста и малоимущих (CMS) Чикита Брукс-ЛаШур. «Эта работа поможет устранить ненужные различия в уровне медицинского обслуживания, которые испытали группы людей, не имеющих равного доступа к услугам здравоохранения и полноценную поддержку, которые необходимы людям для хорошего самочувствия.»

Часть 1557 Уведомления о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) устраняет пробелы предыдущих правил. С целью усовершенствования уровня защиты населения данное правило:

• Восстанавливает полный охват оздоровительных программ и мероприятий, проводимых Министерством здравоохранения в Части 1557.
• Разъясняет исполнение требований по обеспечению равного доступа в Части 1557 для тех страховых агенств по здоровью, которые получают федеральное финансирование.
• Приводит в соответствие распорядительные требования и решения федерального суда о запрещении дискриминации по признакам пола, включая сексуальную ориентацию и гендерную идентификацию.
• Устанавливает, что дискриминация по признаку пола включает дискриминацию по поводу беременности или сходных положений, в том числе «прерывание беременности».
• Выдвигает требование предотвращать и бороться с дискриминацией со стороны всех организаций, которые получают федеральное финансирование с тем, чтобы они придерживались правил и процедур соблюдения гражданских прав.
• Требует, чтобы все агенства проводили поготовку сотрудников по обеспечению услуг переводчика для пациентов с ограниченным знанием английского языка (LEP) и эффективно общались, внося необходимые изменения в правила и процедуры для пациентов с инвалидностью.
• Требует, чтобы все агенства ставили пациентов в известность о существовании правила о равных правах, а также наличии услуг переводчика, дополнительных вспомогательных средств и услуг.
• Открыто запрещает дискриминацию в использовании клинических алгоритмов для поддержки принятия решения в выборе покрываемых оздоровительных программ и мероприятий.
• Уведомляет, что требования к равному доступу к оздоровительным программам и мероприятиям будут соблюдаться и в телемедицине, которая должна быть доступна людям с ограниченным знанием английского языка (LEP) и инвалидностью.
• Включает План Б (Plan B) в медицинское обслуживание лиц пожилого возраста как один из планов, получивших федеральную финансовую помощь.
• Усовершенствует и укрепляет процесс отказов от услуг на почве совести или религиозных свобод.

В то время, пока Министерство работает над разработкой данного правила, соблюдается выполнение ныне существующих уставов и положений. Если вы считаете, что вы лично или кто- нибудь другой подвергся дискриминации по признаку расы, цвета кожи, происхождения, пола, возраста или инвалидности, пришлите жалобу на портале OCR complaint portal.

Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) просит все заинтересованные стороны, включая пациентов и их семьи, страховые агенства по здоровью, лечебные учреждения, профессиональные здравоохранительные ассоциации, организации по защите прав потребителей и государственные органы присылать комментарии на regulations.gov.

Публичные комментарии к Уведомлению о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) будут приниматься в течение 60 дней после публикации данного Уведомления о предлагаемом нормотвочестве (NPRM) в федеральном реестре. Министерство также будет проводить консультации для Племен 31 августа 2022 с 2-4 по восточному летнему времени. Чтобы принять участие, вы должны заранее зарегистрироваться на https://www.zoomgov.com/meeting/register/vJIsfu-rqzksEl2T8gUp_lDrWBqkU0223CY

Уведомление о предлагаемом законотворчестве (NPRM) можно прочитать и загрузить на https://www.hhs.gov/civil-rights/for-individuals/section-1557/index.html

Информационный бюллетень об Уведомлении о предлагаемом законотворчестве (NPRM) есть в наличии на аглийском и 16 других языках на https://www.hhs.gov/civil-rights/for-individuals/section-1557/index.html